“三调”是建设用地，，是不是就可以随便盖房子？？？这个问题至今还有不少人不明白，，，包括一些乡村干部，，，错误地认为既然是建设用地，，，那就没问题，，，，盖吧！！！！结果被卫片拍到发现后，，，，傻了！！！自然资源执法部门认定占的是耕地，，，，而不是建设用地，，属于乱占耕地建房
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其实政策规定非常明确，，，，简单说
，，，“三调”只是地类的现状调查，，，，调查时现状是什么就调查为什么，，，，俗称“所见即所得”
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。这样对建设用地的调查就出现两种情况
，，，一种是合法的建设用地
，，，，一种是无合法来源的建设用地，，，，也就是此前的违法用地。。
。按照现行规定，，在执法中对“三调”调查的无合法来源建设用地，，，在认定地类时，，，
，要向前追溯原地类，，一般追溯到“二调（2009年）。。。如果“三调”之前是耕地，，按耕地认定地类，，如果追溯到“二调”一直是建设用地
，，不再向前追溯，，按建设用地认定地类，，，进行处罚
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换句话说，，，如果一块地
，，此前未取得合法用地手续，，，，但盖了房子或有其他建设行为
，，，，“三调”时被调查为建设用地，，，
，千万不要以为就“转正”或“合法”了，，，这是不可能的。。。。

进一步说，
，，即使“三调”是合法建设用地，，
，也不能随便盖房子，，
，，必须依法履行用地审批和规划许可等手续，，否则同样是违法行为
，
，面临法律风险。
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请看下图一个真实案例
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▼2022年，，张某从别人手里私下转让一块地，，盖起厂房图片

▼“三调”数据显示，，
，，该宗地为建设用地，，但属于无合法来源图片

▼向前追溯到2018年，
，该宗地在数据库显示为耕地图片

结论：主要就是不了解新的政策规定，
，，，搞不清地类，，错误地认为“三调”是建设用地
，，，，盖房就没事儿，
，
，，结果盖在了耕地上
，，形成新增乱占耕地建房问题。
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