01

【基本案情】

2020年上半年，，，被告人朱某利、、、
、苏某为倾倒渣土获取非法利益，
，在江苏省南京市某区承租土地并设立某农业公司
，，，后以场地不符合种植条件需外运沙土改良土壤为由，，申领堆放渣土许可证。。。2020年12月至2021年10月，，被告人朱某利、
、、苏某先后多次向某建筑公司售卖土票，，，，接收并在案涉地块倾倒渣土共计约20万立方米，，，，收取696.7万元弃土费用。。。经鉴定
，
，
，，案涉地块占地面积151.17亩，，其中耕地面积146.87亩（含永久基本农田42.48亩），，，，原耕作层已遭严重破坏，，，回填的渣土上局部有约20厘米土层，，，，可耕性较差
，，，，基本不具备农作物露地种植条件
。。。

02

【裁判结果】

江苏省南京市玄武区人民法院经审理认为，，被告人朱某利、、苏某违反土地管理法律法规，，，，在案涉农用地上倾倒堆放20余万立方米渣土，，，非法占用农用地改作他用，，，，数量较大，
，，造成农用地严重毁坏，，其行为构成非法占用农用地罪。。遂判处被告人朱某利有期徒刑四年，，，并处罚金人民币一百万元
；判处被告人苏某有期徒刑二年三个月，，
，，并处罚金人民币二十万元。
。
。。宣判后，，，被告人朱某利提出上诉。
。江苏省南京市中级人民法院裁定驳回上诉
，，，维持原判。。

03

【典型意义】

本案是人民法院依法严惩以开展农业生产为名，，，行倾倒渣土牟利之实构成非法占用农用地罪的典型案件
。
。本案中，，被告人朱某利
、
、、、苏某以开发建设现代农业智慧产业基地项目为幌子租赁案涉土地，，捏造案涉地块土壤确需改良的假象申领许可证，，，大肆接收、、
、、倾倒建筑垃圾、、石块等渣土，，收取巨额弃土费。。。。此种披着合法外衣的非法占用农用地犯罪行为，，，具有很强的迷惑性、、、、隐蔽性，，
，往往违法犯罪持续时间长，，
，社会危害性大。。
。
。人民法院依法严惩此类犯罪行为，，，，彰显了人民法院依法保护耕地
、、、、捍卫粮食安全的坚强决心，
，，，对潜在的类似违法犯罪行为将起到强有力的震慑和警示作用。。。。

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